决定和减少特朗普政府的外国援助的决定削弱了国家的保护,从而使中国充满了快速的战略性和基础设施投资。中国利用这种影响来应对美国的利益,加强威权治理并扩大其军事影响力。
中国与政治精英和公民建立了密切的关系 全球南部通过财务热情直接确保效果。尽管中国在西方国家的声誉下降,但它仍然是许多地区有利发展的合作伙伴。它通过直接加强了关系 在领导者本地的基金项目加强政治忠诚。 研究表 中国偏见的基础设施项目更有可能分配给非洲总统的出生地地区,从而加强了中国的战略关系。
除了经济关系之外,中国的发展项目直接影响东道国的外交政策决定。 与研究有联系 中国在联合国投票类型的转变方面的援助,民主国家对北京的影响更为敏感 – 也许独裁者已经与中国在一起。
在某些情况下,承诺的基础设施项目甚至说服了与台湾的联系。哥斯达黎加例如,在获得台湾外交认可几个月后,一个国家体育场获得了中国资金。
中国的财政支持超出了外交;它还提供了可以用于军事目的的关键基础设施的访问权限。到2024年,中国实体控制牛排129个端口在全球范围内,中国军队对其潜在使用引起了人们的关注。这种影响是由中国在非洲的军事忙碌所表明的,扩展到了国防关系。 2016年20至25之间人民解放军(PLA)在六个非洲国家进行了二十个忙碌,包括工作检查,海军港口呼叫和军事行为,以加强国防联系。
与通常支持民间社会和私人组织的西方援助不同,中国外国援助最初,国家驱动的基础设施为项目提供了资金。这种方法为政府提供了非常明显的政治“胜利”,从而提高了他们的国内地位。
在许多情况下,政府首先寻求美国和西方组织的援助,例如世界银行和国际货币基金组织仅允许拒绝对盈利能力的担忧并允许长期影响。
斯里兰卡是一个重要的例子 汉巴托港这斯里兰卡政府以加拿大和丹麦分析师的积极可行性研究为基础,首先联系了美国和印度。拒绝后,中国的出口国际银行资助了该项目,一家中国公司获得了建筑协议。这种模式重复了全球,因为中国填补了西方组织的投资空缺。
作为美国外国援助计划的合同,中国正在采取行动。国家像尼泊尔,库克群岛和哥伦比亚一样,中国已经提供了经济支持,以补偿美国援助以减少美国的援助。如果这种趋势继续下去,形成中国全球政治的权力只会更强大。
美国必须重建其外国援助战略。促进民主仍然重要的是,包括可见经济利益在内的基础设施投资将是解决中国日益增长的影响力的关键。协助计划它优先考虑可见的高影响力项目,可以帮助鼓励发展中国家的善意和经济稳定。
此外,美国的项目应确定民主管理和经济发展可以共同发展的高质量的劳动权利和环境稳定性。
美国应该专注于提供直接改善全球南方人民生活的实际利益,而不是依靠讲座。通过将其发展援助与国家的优先事项保持一致,美国可以加强其影响力,并保护其战略利益,以免受中国日益增长的统治。
Anita和Kelog是国防大学Iizenhwar学校国家资源研究助理教授。他还是“ Celog的全球政治”的主持人。本文发表的观点并不能反映作者自己的,国防部,国防系或美国政府的官方政策或立场。